Предоставление права постоянного или как его еще принято называть, бессрочного пользования наделами земли, осуществляется учреждениями государственной и муниципальной власти, предприятиям федерального значения, а также государственной органам власти и органам местного самоуправления.
К сожалению, право пользования земельными наделами за гражданами не закреплено, поэтому, в постоянное пользование не предоставлено. Однако, право бессрочного использования земельного участка, который пребывают в государственной или муниципальной собственности, которые в той или иной мере может возникать у граждан или юридических лиц сохраняется, до момента введения данного Кодекса в силу.
Те лица (физические или юридические), которые имеют земельные наделы на основании права постоянного пользования, не имеют возможности распоряжаться этими участками земли.
Права граждан
Список вещных прав лиц, которые не являются владельцами, в Гражданском Кодексе РФ не закрыт от публичного доступа. Но, тем же законом предусмотрены только те права собственников, которые названы в четвертой главе ст. 216 ГК Российской Федерации. А именно, не применяется, по отношению к земельным наделам, предусмотренное ГК, хозяйственного ведения имущества, как и права оперативного управления.
Права на участок, регулируемые Гражданского Кодекса РФ, имеют ряд конкретных общих свойств.
Земельные наделы, предоставленные в пользование, как бессрочное, наследуемое или в аренду, в установленном порядке пребывают в собственности государства или муниципального органа власти, физического или юридического лица.
Имея обладание земельным наделом на основе права собственности, позволяет в полном мере и в индивидуальном порядке реализовывать право владения, использования и распоряжения земельным наделом.
Исходя из статьи 264 ГК Российской Федерации лицо, которое является собственником земельного надела, может осуществлять право владения и пользования землей согласно текущему законодательству. Все остальные лица не могут проводить какие-либо операции с земельным участком, если это не предусмотрено договором или иным правовым документом.
Аренда и землевладение
Несмотря на четкие пояснение относительно того, кто и как может распоряжаться земельным участком, правовой режим владения землей, пользование ею и аренды существенно отличаются друг от друга.
Зачастую прибегают к основному виду права – пользование, в виду того, что во время советской власти это был единственной правовой способ, применяемый к земельному наделу. Однако после распада СССР, законодательство существенно сузило сферу применения права пользования.
Исходя из названия рассматриваемого права, перед гражданином открывается возможность использовать земельный надел (получать имеющиеся блага в соответствии с предназначением земли) без конкретных временных ограничений. Собственно это и есть его отличие от временного пользования земельным наделом. Безвозмездность пользования позволяет оградить его от арендного соглашения на земельный надел, однако при этом, постоянное пользование осуществляется не на договорной основе, в отличие от аренды.
Подобное право на использование земельного надела, которые пребывает в государственной или муниципальной власти, предоставляется на основание решения уполномоченного государственного органа.
Гражданин, которому земельный надел предоставлен в постоянное пользование, может осуществлять владение и пользование этой землей в рамках, которые установлены правовыми документами. Стоит отметить, что сооружения, здания и прочие постройки принадлежат непосредственно лицу, которое прибегло к праву на использование земельного надела.
Переоформление земельного участка
Установленный порядок переоформления гражданином права на земельный надел установлен в положениях ЗК Российской Федерации. Исходя из этого, для переоформления права на земельный участок, необходимо:
- Подать заявление с требованием передать ему земельный надел на правах собственности или аренды;
- Органом государственной власти будет вынесено решение о передаче земельного участка на основании вышеупомянутых прав;
- Пройти государственную регистрацию права согласно с ФЗ о государственной регистрации.
Данное право может быть урегулировано в судебном порядке и как показывает практика, в большинстве случаев процесс завершается в пользу истца. Однако к переоформлению права на земельный участок прибегают лишь только в том случае, если нет согласования между срочностью его применения.
Таким образом, в том случае, если речь идет о гражданах или юридических лицах, которые на основание ЗК Российской Федерации, могут обладать правом использования земельным наделом, они продолжают пользоваться данной землей, как в приведенном выше случае. Остальным же юридическим лицам такое право пользования, следует регламентировать с государственными органами власти.
