Суть Федеральной адресной инвестиционной программы сводится к тому, чтобы распределить средства федерального бюджета, выделенные федеральным законопроектом, на определенный период времени, который не превышает четырех лет.
Существует множество программ, по которым идет распределение денежных средств.
3 июля Правительством России будет утвержден новый перечень программ, которые будут финансироваться из госбюджета до 2017 года. В документе предусмотрена реализация 46 ФАИП в 2015 году и 33 ФАИП – в 2016 году и 27 – в 2017 году. Также среди перечня программ, есть и 5 таких, которые поручил разработать глава государства, однако они находятся на стадии «ожидания».
Бюджетное финансирование для них пока не предусмотрено. К таким программам относятся:
- «Пожарная безопасность РФ»
- «Национальная система химической и биологической безопасности РФ»
- «Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в РФ»
- «Ликвидация накопленного экологического ущерба»
- «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
Еще две программы планируется утвердить в более поздние сроки. Это:
- «Обеспечение работоспособности страны»
- «Развитие пенсионной системы»
2014 год был своего рода знаменательным, поскольку с этого момента сформированный федеральный бюджет начал реализовываться в «программном» формате. Расходы начали классифицироваться конкретно по программам и подпрограммам, что дало возможность поставленные цели сделать более реалистичными. При этом не нарушается баланс федерального бюджета и четко видна перспектива выполнения программных задач.
Решение правительства РФ определяет предельные расходы по реализации каждой программы в долгосрочной перспективе на период до 2020 года. Эти расходы станут базовым параметром в вопросах формирования федерального бюджетного проекта на год или на весь плановый период. При этом не исключается возможность корректировки расходов в пользу одной или другой ФАИП.
На период 2014 -2016 годов были приняты меры, которые помогут оптимизировать расходы федерального бюджета: на 5% сократились субсидии автономным и бюджетным учреждениям, на 2% проиндексированы расходы на здравоохранение (это произошло по причине передачи финансирование деятельности медицинских учреждений системы обязательного медицинского страхования).
Федеральная адресная инвестиционная программа весьма обширна и работает по множеству направлений одновременно. Вот некоторые из них.
- По ФАИП «Культура России», рассчитанная на 2012-2018 годы, предусмотрены средства на восстановление федерально значимого объекта культурного наследия – «Ансамбля Новодевичьего монастыря». На возвращение ему исторического облика, государством выделяется 1 млрд. рублей ежегодно.
- На развитие судебной системы с 2017 года будет выделяться сумма, в размере 0,4 млрд. рублей. На деятельность Верховного суда РФ в 2015 году направлена сумма в 10млрд. рублей, в 2017-18 годах по 10,8 млрд.
- На ФАИП «Чистая вода» рассчитаны поступления на сумму 2,0 млрд. рублей.
- Увеличены бюджетное инвестирование в объекты капитального строительства и реконструкцию спортивных объектов. это связано с подготовкой к чемпионатам мира по хоккею и футболу. А в Красноярске состоится всемирная зимняя Универсиада, которую так же необходимо профинансировать.
- Программа «Жилище» была продлена Д. Медведевым до 2020 года. В ходе ее реализации планируется обеспечить жильем 235 тысяч семей. В ней имеет место не менее пяти подпрограмм, которые будут охватывать разные слои населения и иметь разнообразные варианты решения. С 2015 года данная программа предусматривает выдачу государственных сертификатов переселенцам из закрытых территориальных образований административных округов. Объем выделенных средств на реализацию данной программы составит 692 млрд. рублей.
- Подлежат восстановлению комплекс зданий и сооружений Федоровского городка, который находится в Царском селе. В 2015-2016 годах сюда будут поступать суммы в размере 1 и 1,9 млрд. рублей соответственно.
- В 2017 году будет инвестироваться строительство атомного ледокола в объеме 7.8 млрд. рублей.
- Государственный художественный музей республики Алтай также нуждается в реконструкции. В 2015 году сюда поступят средства в объеме 0.4 млрд. рублей
Это лишь некоторые направления, по которым работает федеральная адресная инвестиционная программа. Действия государственных органов по реализации госпрограмм обширны и многоплановы. Ни одно направление не осталось обделенным государственным вниманием. Распределение средств госбюджета происходит равномерно, не нарушая при этом общий финансовый баланс.
